上面千条线，下面一根针，是基层政府工作的真实写照，漾濞县太平乡平地村推出建强三类主体、推行“三个民主”、打造“三大品牌”等“小”举措，推进村级服务、管理机制不断健全完善，提升基层社会治理能力和服务水平，走出了属于自己的治理特色之路。

健强“三类主体”，建强基层治理队伍。平地村通过党建引领，在领导主体、管理主体、德治主体上下功夫，推动基层治理主体规范化、科学化、全面化，筑牢基层治理战斗堡垒。强化领导主体，健全了充满活力的基层群众自治制度，构建基层社会治理新格局，有效推进民族地区基层社会治理现代化。健全管理主体，确保每类都有少数民族参与，成立了监事会理事会，对村务进行监督管理，有效引导群众的共建共治共享。催生德治主体，充分运用传统老人（如村老、寨老）、新乡贤、乡贤理事会的道德权威，不断培育扩大德治主体，有力打造共建共治共享的社会治理格局，汇聚各方力量，理顺做好基层治理各项工作。

推行“三个民主”，夯实基层自治基础。平地村依托民主选举、民主协商、民主管理，实现民生事共建共享共治，成为基层社会治理最深厚的支撑。依法民主选举，保障为民服务主体组织有序，运行良好；推行民主协商，落实“四议两公开”“一事一议”民主协商制度，促进干群心交心，帮助群众算清“民生账、产业账、未来账”；强化民主管理，制定《民主管理制度》《移风移俗客事从简制度》等村规民约，引导群众以积分改变习惯，促进群众自治成为行动自觉。

打造“三大品牌”，激发基层治理活力。平地村深耕当地文化沃土，打造“党建+文化”品牌，以文化力量滋润百姓心田，增进村组情谊、民族情感，共创和谐稳定的大家庭。打造“党建+民间文艺”品牌，把党的方针政策、党建知识创作为通俗易懂文艺作品，让广大群众看得懂、听得进、学得会、用得上；搭建融合民族文化元素的党建活动阵地和平台，在建筑主体和外观设计上融入民族文化元素，打造出“党建+民族文化”品牌，增强党在民族地区的亲和力；将滇缅公路抗战文化与民族地区有机融合，打造“党建+红色文化”品牌，激发党员队伍中的先进典型在民族地区基层党建中的引领作用，激励青年党员重拾对红色文化的温情与敬意。